Ảnh hưởng từ chính sách thuế quan dưới thời Trump 2.0 với chương trình EB5 như thế nào?

Chính sách thuế quan toàn cầu mới của chính quyền Trump đang tạo ra những làn sóng lo ngại trong cộng đồng nhà đầu tư quốc tế, đặc biệt là những người quan tâm đến con đường di trú thông qua chương trình EB5. Với mức thuế quan được áp dụng rộng rãi đối với nhiều quốc gia, liệu Visa EB5 có còn là lựa chọn an toàn và khả thi cho các gia đình muốn định cư tại Mỹ? Bài viết này của Newland USA sẽ phân tích toàn diện về những tác động tiềm ẩn, cơ hội và thách thức mà nhà đầu tư cần nắm rõ trước khi quyết định tham gia đầu tư EB5. 

1. Bối cảnh chính sách thuế quan hiện tại của chính quyền Trump

Chính quyền Tổng thống Donald Trump đã công bố hàng loạt mức thuế quan áp dụng cho nhiều đối tác thương mại trên toàn cầu. Các biện pháp này được ban hành dựa trên Đạo luật Quyền hạn Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế (IEEPA), cho phép tổng thống có quyền điều chỉnh các giao dịch thương mại khi đối mặt với các mối đe dọa an ninh quốc gia. 

Theo tuyên bố từ Nhà Trắng, chính sách này nhằm giải quyết tình trạng mất cân bằng trong quan hệ thương mại song phương, đồng thời đối phó với các vấn đề như buôn bán ma túy, tình trạng di cư bất hợp pháp và bảo vệ ngành sản xuất trong nước. Đại diện Thương mại Mỹ Jamieson Greer đã công khai ủng hộ việc sử dụng IEEPA để cân bằng lại các mối quan hệ kinh tế. 

Ông Trump tuyên bố rằng các biện pháp này sẽ mang về hàng nghìn tỷ đô la doanh thu từ thuế quan trong thập kỷ tới. Một số chuyên gia còn gọi đây là “thuế quan di trú” vì chúng được sử dụng như công cụ tạo áp lực buộc các quốc gia hợp tác về kiểm soát biên giới. 

Viện Brookings dự báo rằng đến giữa tháng 5, các mức thuế quan bổ sung có khả năng tiếp tục được mở rộng sang nhiều quốc gia khác, tạo ra môi trường kinh tế toàn cầu đầy biến động. 

Xem thêm:

• Đóng thuế và những điều mà nhà đầu tư EB5 cần lưu ý
• Thông thạo ngôn ngữ bản địa có phải là yêu cầu bắt buộc khi thực hiện đầu tư EB5 không?
• Visa EB5 dành riêng có tác động tích cực đến thời gian nhận thẻ xanh Mỹ như thế nào?
• 5 hiểu lầm phổ biến nhất của nhà đầu tư chương trình EB5

2. Chương trình EB5 là gì và tại sao nhà đầu tư quan tâm?

Chương trình EB5 là một trong những con đường di trú hợp pháp phổ biến nhất tại Mỹ, cho phép công dân nước ngoài và gia đình của họ có được thẻ xanh thông qua việc đầu tư vào các dự án tạo việc làm tại Mỹ. Với mức đầu tư EB5 tối thiểu là 800.000 USD cho các khu vực có mục tiêu (TEA), chương trình này yêu cầu nhà đầu tư phải tạo ra ít nhất 10 việc làm toàn thời gian cho người lao động Mỹ. 

Visa EB5 mang lại nhiều lợi ích vượt trội so với các hình thức Visa khác. Không giống như Visa việc làm cần sự bảo lãnh từ chủ tuyển dụng, chương trình EB5 cho phép nhà đầu tư tự chủ trong quyết định di trú của mình. Hơn nữa, thẻ xanh từ đầu tư EB5 còn mở đường cho toàn bộ gia đình, bao gồm vợ/chồng và con cái dưới 21 tuổi. 

Trong bối cảnh kinh tế toàn cầu đầy bất ổn, nhiều nhà đầu tư đang tìm kiếm sự an toàn và ổn định cho thế hệ tương lai. Chương trình EB5 không chỉ cung cấp quyền cư trú hợp pháp mà còn mở ra cơ hội tiếp cận hệ thống giáo dục, y tế và môi trường kinh doanh hàng đầu thế giới. 

Xem thêm:

• Làm thế nào để tránh nhận Yêu cầu cung cấp bằng chứng (RFE) trong chương trình EB5?
• Thế nào là một dự án EB5 mạnh về tài chính và có thể hoàn vốn đầu tư kịp thời?
• Định cư Mỹ EB3, EB1C và EB5: Lựa chọn nào An Toàn – Hiệu Quả nhất cho Thẻ xanh Mỹ hiện tại?
• 10 câu hỏi quan trọng khi thẩm định Trung tâm vùng của chương trình EB5

3. Những lợi ích của thuế quan đối với chương trình EB5

Mặc dù các mức thuế quan mới tạo ra nhiều thách thức, chúng cũng mang đến một số cơ hội tích cực cho chương trình EB5. 

3.1. Gia tăng nhu cầu sản xuất trong nước 

Chính sách thuế quan được thiết kế để bảo vệ ngành công nghiệp nội địa bằng cách làm cho hàng hóa nhập khẩu trở nên đắt đỏ hơn. Điều này khuyến khích các doanh nghiệp chuyển hướng sản xuất về Mỹ hoặc mở rộng cơ sở sản xuất hiện tại. 

Vì yêu cầu cốt lõi của chương trình EB5 là tạo việc làm, nên sự bùng nổ trong sản xuất nội địa có thể dẫn đến nhiều dự án đầu tư EB5 hấp dẫn hơn, đặc biệt tại các khu vực nông thôn hoặc vùng có tỷ lệ thất nghiệp cao. Những dự án này không chỉ đáp ứng tiêu chí tạo việc làm mà còn có tiềm năng sinh lời tốt hơn nhờ giảm cạnh tranh với hàng hóa ngoại. 

3.2. Tăng sức hấp dẫn của thị trường Mỹ 

Các doanh nhân và nhà đầu tư quốc tế đang phải đối mặt với chi phí cao hơn khi xuất khẩu sang Mỹ do thuế quan. Điều này có thể thúc đẩy họ xem xét việc di chuyển hoạt động kinh doanh sang Mỹ thông qua Visa EB5. 

Thay vì chịu gánh nặng thuế quan khi xuất khẩu, các doanh nhân có thể thành lập doanh nghiệp trực tiếp tại Mỹ, vừa tận dụng thị trường nội địa rộng lớn, vừa đạt được mục tiêu di trú cho gia đình. Hiệu ứng này đặc biệt rõ rệt ở những quốc gia bị áp mức thuế quan cao như Trung Quốc, Việt Nam và Ấn Độ. 

3.3. Thúc đẩy đa dạng hóa nguồn vốn 

Trong bối cảnh biến động kinh tế, nhiều trung tâm vùng (Regional Centers) đã phát triển các giải pháp tài chính linh hoạt hơn để hỗ trợ nhà đầu tư. Một số chủ dự án đang chuyển sang huy động vốn từ chương trình EB5 như nguồn tài chính bổ sung để bù đắp chi phí vật liệu xây dựng tăng cao do thuế quan. 

Điều này tạo ra nhiều cơ hội đầu tư EB5 mới cho các nhà đầu tư đang tìm kiếm dự án phù hợp. Tuy nhiên, các nhà đầu tư cần thận trọng với những đề xuất có vẻ quá hấp dẫn và luôn thực hiện thẩm định kỹ lưỡng. 

Xem thêm:

• “Có rủi ro” trong việc đầu tư vào chương trình EB5 là gì?
• Những trở ngại phổ biến khi đầu tư EB5
• Các câu hỏi thường gặp khi phỏng vấn định cư Mỹ EB5
• Có được rời khỏi Mỹ khi làm hồ sơ chuyển diện chương trình EB5 không?

4. Những thách thức tiềm ẩn mà nhà đầu tư EB5 cần lưu ý

Bên cạnh những cơ hội, các mức thuế quan mới cũng đặt ra không ít thách thức đối với người tham gia chương trình EB5. 

4.1. Lạm phát chi phí dự án 

Phần lớn các dự án trong chương trình EB5 liên quan đến phát triển bất động sản. Việc áp thuế quan lên vật liệu xây dựng nhập khẩu như thép, nhôm và các nguyên liệu khác đã khiến chi phí đầu vào tăng đáng kể. 

Chi phí cao hơn có nghĩa là ngân sách dự án có thể vượt mức dự kiến, dẫn đến rủi ro chậm tiến độ. Điều này ảnh hưởng trực tiếp đến khả năng đáp ứng yêu cầu tạo việc làm đúng hạn của đầu tư EB5, đồng thời làm giảm lợi nhuận dự kiến cho nhà đầu tư. 

Các nhà đầu tư trong chương trình EB5 có thể phải đối mặt với rủi ro lớn hơn nếu dự án không tạo đủ số lượng việc làm theo yêu cầu trong khung thời gian quy định. 

4.2. Giảm khả năng thanh khoản 

Biến động thị trường tài chính toàn cầu do thuế quan đã gây ra làn sóng sụt giảm chứng khoán và mất giá tiền tệ ở nhiều quốc gia, đặc biệt là các thị trường quan trọng như Trung Quốc, Việt Nam và Ấn Độ. 

Môi trường kinh tế này làm suy giảm tài sản ròng của nhiều nhà đầu tư tiềm năng, khiến họ khó khăn hơn trong việc đáp ứng mức đầu tư EB5 tối thiểu 800.000 USD cùng các chi phí pháp lý và hành chính liên quan. 

Tỷ giá hối đoái bất lợi có thể làm tăng đáng kể chi phí thực tế mà nhà đầu tư phải chi trả khi chuyển đổi tiền tệ sang đô la Mỹ để thực hiện đầu tư EB5. 

4.3. Rủi ro về tính bền vững của dự án 

Những dự án Visa EB5 phụ thuộc nhiều vào nguyên liệu nhập khẩu hoặc có chuỗi cung ứng quốc tế phức tạp có thể gặp khó khăn nghiêm trọng. Thuế quan không chỉ tăng chi phí mà còn có thể gây gián đoạn chuỗi cung ứng, ảnh hưởng đến tiến độ hoàn thành dự án. 

5. Trump có thể hủy bỏ chương trình EB5 không?

Một câu hỏi đang được nhiều nhà đầu tư quan tâm là liệu chương trình EB5 có bị đình chỉ hay thay thế bởi các sáng kiến mới của chính quyền Trump hay không. 

Vào cuối tháng 2 năm 2025, Tổng thống Trump và Bộ trưởng Thương mại Howard Lutnick đã công khai chỉ trích chương trình EB5, cho rằng mức đầu tư hiện tại quá thấp so với giá trị của thẻ xanh Mỹ. Họ công bố ý tưởng về “Thẻ Vàng” – một chương trình thay thế yêu cầu khoản đóng góp 5 triệu USD trực tiếp cho chính phủ Mỹ. 

Tuy nhiên, các chuyên gia pháp lý cho rằng khả năng Thẻ Vàng thay thế chương trình EB5 là cực kỳ thấp. Lý do chính là việc cấp Visa và quyết định hạn ngạch Visa thuộc thẩm quyền của chính phủ liên bang, đòi hỏi sự phê duyệt của Quốc hội thông qua một quy trình lập pháp kéo dài và phức tạp. 

Quan trọng hơn, Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB5 năm 2022 (RIA) đã thiết lập điều khoản “bảo lưu” quan trọng. Theo đó, tất cả các hồ sơ Visa EB5 được nộp trước ngày 30 tháng 9 năm 2026 đều được bảo đảm quyền lợi xử lý, bất kể có thay đổi chính sách nào trong tương lai. 

Điều này có nghĩa là Sở Di trú và Nhập tịch Mỹ (USCIS) vẫn có trách nhiệm xử lý những đơn xin này ngay cả khi chương trình EB5 bị gián đoạn. Do đó, các nhà đầu tư vẫn có thể yên tâm tham gia đầu tư EB5 trong khung thời gian này. 

Xem thêm:

• Cơ chế luân chuyển vốn đầu tư EB5
• 2 con đường định cư Mỹ EB3 và EB5 – Gia đình bạn phù hợp với lựa chọn nào?
• Nguyên nhân và chính sách hoàn tiền nếu hồ sơ EB5 bị từ chối?
• Dùng tiền điện tử crypto để đầu tư EB5 liệu có hợp lệ không?

6. Chiến lược bảo vệ lợi ích cho nhà đầu tư EB5

Để tối thiểu hóa rủi ro từ tác động của thuế quan và biến động kinh tế, các nhà đầu tư cần áp dụng các chiến lược thông minh khi tham gia chương trình EB5. 

6.1. Đa dạng hóa cấu trúc vốn dự án 

Các nhà đầu tư nên tránh những dự án chỉ phụ thuộc hoàn toàn vào nguồn vốn từ đầu tư EB5. Những dự án có nhiều nguồn tài chính khác nhau như vay ngân hàng thương mại, vốn chủ sở hữu của chủ đầu tư, hoặc các nguồn tài trợ khác sẽ ít bị ảnh hưởng hơn bởi thuế quan và biến động thị trường. 

6.2. Lựa chọn dự án có nền tảng tài chính vững chắc 

Thẩm định kỹ lưỡng là bước quan trọng nhất. Nhà đầu tư cần xác minh rằng chủ dự án đã tính toán trước các kịch bản chi phí tăng cao do thuế quan, lạm phát nguyên vật liệu và các yếu tố bất khả kháng khác. 

Các dự án Visa EB5 tốt nhất là những dự án có kế hoạch dự phòng rõ ràng, nguồn vốn bổ sung đầy đủ và đội ngũ phát triển dự án giàu kinh nghiệm. 

6.3. Tập trung vào các ngành chống suy thoái 

Ưu tiên các dự án trong chương trình EB5 thuộc các ngành tập trung phục vụ thị trường nội địa, ít bị tác động bởi thương mại quốc tế. Các lĩnh vực như y tế, giáo dục, dịch vụ cộng đồng và cơ sở hạ tầng thường ít biến động hơn so với các ngành phụ thuộc nhiều vào xuất nhập khẩu. 

Những dự án đầu tư EB5 ít phụ thuộc vào nguyên liệu nhập khẩu hoặc đã ký hợp đồng mua nguyên liệu với giá cố định cũng là lựa chọn an toàn hơn trong bối cảnh thuế quan biến động. 

6.4. Tìm kiếm dự án có vùng đệm việc làm 

Mỗi nhà đầu tư trong chương trình EB5 phải chứng minh rằng khoản đầu tư của mình tạo ra ít nhất 10 việc làm toàn thời gian cho người lao động Mỹ. Tuy nhiên, các dự án tạo ra nhiều việc làm hơn đáng kể so với yêu cầu tối thiểu sẽ có “vùng đệm an toàn” lớn hơn. 

Ví dụ, nếu một dự án Visa EB5 dự kiến tạo ra 15-20 việc làm cho mỗi nhà đầu tư thay vì chỉ 10, thì ngay cả khi có sự chậm trễ hoặc chi phí vượt mức do thuế quan, dự án vẫn có khả năng đáp ứng yêu cầu pháp lý. 

6.5. Quản lý tỷ giá và thời điểm chuyển vốn 

Biến động tiền tệ do thuế quan và căng thẳng thương mại có thể làm tăng đáng kể chi phí thực tế của đầu tư EB5. Các nhà đầu tư nên theo dõi sát sao tỷ giá hối đoái và cân nhắc chuyển vốn vào thời điểm thị trường thuận lợi. 

Sử dụng các công cụ tài chính như hợp đồng kỳ hạn (forward contracts) hoặc dịch vụ chuyển tiền có cấu trúc để khóa tỷ giá có thể giúp bảo vệ nhà đầu tư trước sự biến động không lường trước được. 

Xem thêm:

• Từ OPT sang đầu tư EB5: Giải pháp định cư Mỹ cho du học sinh
• Tìm hiều nguồn tiền đầu tư trong chương trình EB5
• 5 lợi thế bổ sung vững chắc trong các dự án EB5
• Cách thức hoạt động của chính sách tái đầu tư vốn trong chương trình EB5

7. Tương lai của chương trình EB5 trong nhiệm kỳ Trump

Bất chấp những lo ngại về tác động của thuế quan và những phát biểu gây tranh cãi về Thẻ Vàng, chương trình EB5 vẫn duy trì vị thế là một trong những con đường di trú hợp pháp đáng tin cậy nhất để có được thẻ xanh Mỹ. 

Nhiều bên liên quan trong ngành, bao gồm các nhà phát triển dự án, trung tâm vùng, luật sư di trú và các hiệp hội kinh doanh, đều hiểu rõ giá trị mà đầu tư EB5 mang lại cho nền kinh tế Mỹ. Vốn từ nhà đầu tư nước ngoài không chỉ tạo việc làm mà còn thúc đẩy tăng trưởng kinh tế tại các khu vực cần phát triển. 

Lo ngại về gian lận liên quan đến chương trình EB5 phần lớn đã được giải quyết thông qua Đạo luật RIA năm 2022, với các quy định minh bạch và giám sát chặt chẽ hơn. Việc hủy bỏ hoàn toàn chương trình EB5 sẽ đòi hỏi một quy trình lập pháp phức tạp và khó có thể thông qua trong bối cảnh chính trị hiện tại. 

Các chuyên gia dự báo rằng Visa EB5 sẽ tiếp tục là lựa chọn khả thi cho các gia đình muốn định cư tại Mỹ ít nhất đến ngày 30/6/2026, khi điều khoản bảo lưu của RIA vẫn có hiệu lực. 

8.Kết luận 

Chính sách thuế quan của chính quyền Trump tạo ra cả thách thức lẫn cơ hội cho chương trình EB5. Trong khi chi phí dự án có thể tăng và thanh khoản của nhà đầu tư có thể bị ảnh hưởng, nhu cầu sản xuất trong nước gia tăng và sức hấp dẫn của thị trường Mỹ lại mở ra những cơ hội mới. 

Với sự chuẩn bị kỹ lưỡng, lựa chọn dự án thông minh và chiến lược quản lý rủi ro hiệu quả, đầu tư EB5 vẫn là con đường di trú hợp pháp đáng tin cậy. Điều khoản bảo lưu đến năm 2026 tạo ra khung thời gian an toàn cho các nhà đầu tư muốn nhanh chóng bảo đảm quyền lợi của mình. 

Newland USA, với đội ngũ chuyên gia giàu kinh nghiệm và phương châm “An cư vững bền – Trọn đời thịnh vượng”, sẵn sàng tư vấn và hỗ trợ quý khách về các thông tin liên quan đến chương trình đầu tư EB5. Hãy liên hệ ngay với Newland USA qua số hotline 0785591988 hoặc email: newsletter@newlandusa.asia để được tư vấn chi tiết và miễn phí. 

Xem thêm:

• Các lưu ý về tạo việc làm trong chương trình EB5
• 5 rủi ro trong chương trình đầu tư EB5 mà nhà đầu tư cần biết
• Tìm hiểu phương thức nộp đồng thời I-526 và I-485 trong chương trình định cư Mỹ EB5
• So sánh chương trình EB5 trước và sau khi áp dụng Đạo luật cải cách và liêm chính 2022