Visa Bond Pilot là gì? Chi phí, điều kiện và thủ tục ký quỹ Visa Mỹ 2026

Kể từ tháng 8/2025, Bộ Ngoại giao Mỹ chính thức đưa vào vận hành chương trình Visa Bond Pilot – cơ chế yêu cầu người xin Visa B1/B2 từ các quốc gia có tỷ lệ cư trú quá hạn cao phải đặt cọc tài chính từ 5.000 đến 15.000 USD. Đến ngày 02/04/2026, danh sách mở rộng lên tới 50 quốc gia, biến đây thành một trong những thay đổi chính sách di trú quan trọng nhất trong năm. Bài viết dưới đây của Newland USA sẽ giúp bạn hiểu rõ Visa Bond Pilot là gì, điều kiện ký quỹ Visa Mỹ, chi phí cụ thể, quy trình thực hiện và những tác động thực tế mà người Việt Nam cần lưu ý khi nộp hồ sơ xin Visa du lịch hoặc công tác Mỹ. 

1. Tổng quan về Visa Bond Pilot – Chương trình thí điểm ký quỹ Visa Mỹ 

1.1 Visa Bond Pilot là gì? 

Visa Bond Pilot là chương trình thí điểm kéo dài 12 tháng do Bộ Ngoại giao Mỹ (DOS) ban hành thông qua Quy định Tạm thời Cuối cùng (Temporary Final Rule – TFR), có hiệu lực từ ngày 20/08/2025 đến 05/08/2026, căn cứ theo Điều 221(g)(3) của Đạo luật Di trú và Quốc tịch (INA). Theo đó, viên chức lãnh sự tại các Đại sứ quán và Tổng Lãnh sự quán Mỹ có quyền yêu cầu người nộp đơn xin Visa B1 (công tác) hoặc B2 (du lịch) phải nộp một khoản tiền bảo lãnh – còn gọi là “Maintenance of Status and Departure Bond” – như một điều kiện bắt buộc trước khi được cấp Visa. 

Nói một cách dễ hiểu, ký quỹ Visa Mỹ là cơ chế đặt cọc tài chính mà đương đơn phải thực hiện nhằm cam kết rằng họ sẽ tuân thủ mọi quy định về thời hạn lưu trú và rời khỏi lãnh thổ Mỹ đúng hạn. Khoản tiền này không phải là lệ phí mà mang tính chất thế chấp – sẽ được hoàn trả nếu người nhập cảnh chấp hành đầy đủ nghĩa vụ pháp lý. 

1.2 Bối cảnh ra đời và mục tiêu chiến lược 

Chương trình Visa Bond Pilot ra đời trong bối cảnh Chính phủ Mỹ thực thi Sắc lệnh Hành pháp 14159 – “Bảo vệ Người dân Mỹ trước Nguy cơ xâm nhập” (Protecting The American People Against Invasion). Sắc lệnh này yêu cầu Bộ Tài chính, phối hợp với Bộ Ngoại giao và Bộ An ninh Nội địa (DHS), xây dựng hệ thống quản lý tất cả các khoản bảo lãnh theo quy định của INA. 

Về hiệu quả thực tế, chương trình đã chứng minh tác dụng rõ rệt khi 97% du khách thuộc diện ký quỹ đã về nước đúng hạn. Bên cạnh đó, Bộ Ngoại giao ước tính chương trình giúp ngân sách liên bang tiết kiệm tới 800 triệu USD mỗi năm nhờ giảm chi phí trục xuất, giam giữ và các thủ tục tố tụng tại tòa án di trú. Đây là minh chứng cho thấy cơ chế tài chính đang trở thành công cụ quản lý di trú hiệu quả thay vì chỉ dựa vào biện pháp hành chính truyền thống. 

1.3 Quá trình mở rộng phạm vi áp dụng 

Ban đầu, Visa Bond Pilot chỉ áp dụng cho 2 quốc gia (Malawi và Zambia) vào tháng 8/2025. Đến tháng 10/2025, danh sách bổ sung thêm 4 nước; tháng 01/2026 thêm 32 nước; và đến ngày 02/04/2026, con số đã lên tới 50 quốc gia – tương đương khoảng 25% tổng số quốc gia được Bộ Ngoại giao công nhận. 12 quốc gia được thêm vào đợt mới nhất bao gồm Cambodia, Ethiopia, Georgia, Grenada, Lesotho, Mauritius, Mongolia, Mozambique, Nicaragua, Papua New Guinea, Seychelles và Tunisia. 

Điều đáng chú ý là chương trình Visa Bond Pilot chỉ áp dụng cho diện Visa B1/B2, không ảnh hưởng đến các loại Visa không định cư khác như F-1, J-1, H-1B, O hay bất kỳ diện Visa nào ngoài B1/B2. Đây là thông tin quan trọng mà nhiều người thường nhầm lẫn. 

Xem thêm:

• Tại sao thời gian chờ của Visa EB3 lao động tay nghề nhanh hơn lao động phổ thông?
• Tầm quan trọng của đơn I-140 trong Visa EB3 như thế nào?
• Nóng: Mỹ dừng xử lý Visa định cư đối với 75 quốc gia
• Priority Date Visa EB-3: Ngày ưu tiên quan trọng như thế nào?

2. Chi phí ký quỹ Visa Mỹ: Mức tiền cụ thể và cách xác định 

2.1 Ba mức ký quỹ theo đánh giá rủi ro 

Khác với lệ phí phỏng vấn Visa (MRV Fee) cố định 185 USD cho diện B1/B2, mức ký quỹ Visa Mỹ được viên chức lãnh sự xác định dựa trên hồ sơ rủi ro cá nhân của từng đương đơn tại thời điểm phỏng vấn. Có ba mức ký quỹ được áp dụng: 5.000 USD, 10.000 USD hoặc 15.000 USD. 

Cụ thể, các yếu tố mà viên chức lãnh sự xem xét khi quyết định mức ký quỹ bao gồm: lịch sử xuất nhập cảnh quốc tế, mức độ ràng buộc kinh tế và xã hội tại quốc gia cư trú, khả năng tài chính được chứng minh qua hồ sơ, cũng như tỷ lệ lưu trú quá hạn trung bình của quốc gia mang quốc tịch trong năm tài chính gần nhất. 

Quy đổi sang tiền Việt Nam (tỷ giá tham khảo ~25.000 VNĐ/USD), ba mức ký quỹ Visa Mỹ tương đương: 

• Mức 5.000 USD: khoảng 125 triệu VNĐ (hồ sơ có lịch sử du lịch tích cực, tài chính minh bạch) 

• Mức 10.000 USD: khoảng 250 triệu VNĐ (hồ sơ mới, thu nhập ổn định nhưng thiếu ràng buộc) 

• Mức 15.000 USD: khoảng 375 triệu VNĐ (hồ sơ từ quốc gia có tỷ lệ overstay trên 10% hoặc có nhiều yếu tố rủi ro) 

2.2 Hình thức thanh toán hợp lệ 

Đương đơn phải thực hiện thanh toán thông qua cổng Pay.gov. Các hình thức được chấp nhận gồm chuyển khoản điện tử (ACH) hoặc thẻ tín dụng/thẻ ghi nợ quốc tế. Tiền mặt, sổ tiết kiệm, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hay chứng khoán đều không được chấp nhận làm tài sản thế chấp. Khoản tiền bắt buộc phải được nộp bằng đồng USD. 

Sau khi nhận được khoản ký quỹ, Bộ Tài chính sẽ gửi tiền vào tài khoản do DHS quản lý, tương tự như tài khoản ký quỹ bảo đảm (escrow account). 

3. Điều kiện ký quỹ Visa Mỹ: Ai thuộc diện bị yêu cầu? 

3.1 Tiêu chí xác định quốc gia nằm trong danh sách 

Bộ Ngoại giao áp dụng việc yêu cầu ký quỹ một cách chọn lọc đối với công dân các quốc gia đã có một hoặc nhiều tiêu chí: tỷ lệ lưu trú quá hạn Visa B1/B2 cao theo dữ liệu của DHS, thông tin sàng lọc và xác minh bị đánh giá là thiếu sót, hoặc quốc gia cung cấp chương trình “Quốc tịch theo Đầu tư” (Citizenship by Investment – CBI) mà không yêu cầu cư trú thực tế. Đây là những điều kiện ký quỹ Visa Mỹ ở cấp độ quốc gia. 

3.2 Đánh giá rủi ro cá nhân của viên chức lãnh sự 

Ngoài tiêu chí quốc gia, viên chức lãnh sự còn đánh giá điều kiện ký quỹ Visa Mỹ dựa trên hồ sơ cá nhân. Các nhóm đối tượng có khả năng cao bị yêu cầu đặt cọc bao gồm: 

Người có ít ràng buộc tại quốc gia sở tại: Đương đơn trong độ tuổi 18-35, chưa lập gia đình, làm công việc tự do (freelancer), hoặc không sở hữu bất động sản đứng tên cá nhân thường được xem là thiếu yếu tố “giữ chân” tại quê nhà. 

Người có lịch sử xuất nhập cảnh hạn chế: Hộ chiếu trắng hoặc chỉ từng đi các nước miễn thị thực trong khu vực ASEAN, chưa từng được cấp Visa vào các quốc gia phát triển như khối Schengen, Anh, Úc, Canada hay Nhật Bản. 

Kế hoạch lưu trú dài ngày: Các trường hợp xin ở lại Mỹ từ 3 đến 6 tháng để thăm thân nhân mà không có lịch trình cụ thể, thiếu xác nhận đặt phòng khách sạn hoặc vé máy bay khứ hồi sẽ chịu sự giám sát nghiêm ngặt hơn. 

Người có thân nhân từng vi phạm luật di trú Mỹ: Hệ thống dữ liệu của CBP cho phép truy xuất lịch sử vi phạm của người thân trực hệ. Nếu cha mẹ, anh chị em hay con cái của đương đơn từng lưu trú quá hạn hoặc lao động trái phép tại Mỹ, hồ sơ hiện tại sẽ bị đặt vào nhóm rủi ro cao hơn. 

3.3 Việt Nam có nằm trong danh sách không? 

Tính đến thời điểm tháng 4/2026, Việt Nam chưa nằm trong danh sách các quốc gia bị áp dụng bắt buộc chương trình Visa Bond Pilot. Tuy nhiên, điều này không đồng nghĩa với việc người Việt hoàn toàn “miễn nhiễm”. Viên chức lãnh sự vẫn giữ quyền tự quyết theo Điều 221(g)(3) của INA, và danh sách có thể được cập nhật bất kỳ lúc nào với thông báo trước ít nhất 15 ngày. Vì vậy, việc chuẩn bị hồ sơ chỉn chu, chứng minh ràng buộc tài chính và mục đích chuyến đi rõ ràng vẫn luôn là yếu tố then chốt cho mọi đương đơn Việt Nam. 

4. Quy trình thực hiện ký quỹ Visa Mỹ theo từng bước 

Bước 1: Hoàn tất phỏng vấn và nhận Thông báo Đủ điều kiện (Notice of Eligibility) 

Sau buổi phỏng vấn trực tiếp tại cơ quan lãnh sự, nếu viên chức xác định hồ sơ đủ tiêu chuẩn cấp Visa nhưng thuộc nhóm rủi ro di trú, họ sẽ phát hành văn bản Notice of Eligibility. Tài liệu này ghi rõ mã số hồ sơ (Case Number), mức ký quỹ Visa Mỹ cụ thể (5.000/10.000/15.000 USD), và thời hạn để hoàn tất việc nộp tiền – thông thường là 30 ngày kể từ ngày thông báo. 

Đương đơn cũng phải hoàn thành Mẫu I-352 của Bộ An ninh Nội địa (Immigration Bond Form) và chỉ nên thực hiện khi được viên chức lãnh sự yêu cầu. Nếu tự ý nộp tiền trước khi có chỉ dẫn chính thức, khoản phí đó sẽ không được hoàn lại. 

Bước 2: Thanh toán qua hệ thống Pay.gov 

Đương đơn sử dụng mã định danh trên Notice of Eligibility để truy cập cổng Pay.gov và thực hiện thanh toán. Như đã đề cập, chỉ có hai phương thức được chấp nhận: chuyển khoản điện tử ACH hoặc thẻ tín dụng/ghi nợ quốc tế. Người thân hoặc bên thứ ba tại Mỹ cũng có quyền nộp tiền thay, nhưng phải điền mẫu I-352 riêng và cam kết chịu trách nhiệm pháp lý. Trong trường hợp này, tiền hoàn trả sẽ được chuyển về tài khoản của người đã thực hiện giao dịch tại Mỹ, không phải tài khoản của đương đơn. 

Bước 3: Xác nhận thanh toán và cấp Visa 

Khi hệ thống ghi nhận khoản tiền đã vào tài khoản tạm giữ, trạng thái hồ sơ sẽ cập nhật sang “Bond Paid”. Lãnh sự quán tiến hành in và dán Visa vào hộ chiếu. Hộ chiếu sau đó được chuyển phát đến địa chỉ đăng ký trong khoảng 3-5 ngày làm việc. 

Bước 4: Tuân thủ điều kiện xuất nhập cảnh 

Tất cả du khách thuộc diện ký quỹ Visa Mỹ bắt buộc phải nhập và xuất cảnh qua các cửa khẩu hàng không thương mại được chỉ định, bao gồm các sân bay quốc tế lớn như JFK, LAX, ATL, ORD, IAD, EWR và một số sân bay khác. Việc sử dụng các cửa khẩu đường bộ, đường biển hoặc hàng không tư nhân có thể dẫn đến việc bị từ chối nhập cảnh hoặc không ghi nhận được thời điểm xuất cảnh. 

Xem thêm:

• Những thay đổi lớn nhất của Visa H1B trong năm 2025
• Giải pháp lấy Visa EB5 hiệu quả nhất trong bối cảnh Trump ra mắt Gold Card
• USCIS mở rộng kiểm tra “chủ nghĩa chống Mỹ” trên mạng xã hội của các đơn xin Visa Mỹ
• NOID là gì? Lời cảnh báo từ USCIS về việc xin Visa Mỹ của bạn

5. Cơ chế hoàn trả và tịch thu tiền ký quỹ

5.1 Khi nào được hoàn trả? 

Khoản tiền sẽ được tự động hoàn trả khi DHS ghi nhận du khách đã rời Mỹ đúng hoặc trước thời hạn được phép lưu trú, hoặc khi du khách không nhập cảnh trước khi Visa hết hạn. Thời gian hoàn trả dao động từ 15 đến 30 ngày làm việc, nhưng thực tế có thể kéo dài đến 90 ngày tùy vào tiến độ xác minh của CBP. 

5.2 Khi nào bị tịch thu? 

DHS sẽ chuyển các trường hợp nghi ngờ vi phạm điều khoản bảo lãnh cho Cơ quan Quốc tịch và Di trú Mỹ (USCIS) để xem xét. Các tình huống bao gồm: du khách xuất cảnh sau thời hạn cho phép, tiếp tục ở lại Mỹ mà không rời đi, hoặc nộp đơn xin chuyển đổi tình trạng cư trú (kể cả xin tị nạn). 

Đây là điểm mà nhiều đương đơn chưa nắm rõ: ngay cả việc nộp đơn xin tị nạn hoặc thay đổi tình trạng Visa trong thời gian lưu trú cũng có thể bị coi là vi phạm điều kiện ký quỹ Visa Mỹ, dẫn đến mất toàn bộ số tiền đã đặt cọc. Ngoài ra, hậu quả còn có thể bao gồm lệnh cấm nhập cảnh từ 3 đến 10 năm. 

6. Tác động thực tế và lưu ý dành cho đương đơn Việt Nam 

6.1 Cơ hội thay vì rào cản 

Nhìn từ góc độ tích cực, chương trình Visa Bond Pilot mở ra một lối đi thay thế cho những hồ sơ trước đây thường bị từ chối ngay lập tức theo Điều 214(b). Thay vì nhận quyết định “refused”, đương đơn giờ đây có thêm phương án chứng minh “thiện chí” thông qua cam kết tài chính. 

6.2 Thách thức về dòng tiền 

Tuy nhiên, việc “đóng băng” một khoản tiền lên đến gần 375 triệu VNĐ trong thời gian dài là áp lực không nhỏ. Đặc biệt, quy trình xác minh từ CBP có thể khiến thời gian hoàn trả thực tế kéo dài hơn dự kiến. Do đó, đương đơn cần có kế hoạch tài chính dự phòng rõ ràng trước khi quyết định tham gia. 

6.3 Chiến lược chuẩn bị hồ sơ tối ưu 

Dù Việt Nam chưa nằm trong danh sách bắt buộc, việc chủ động chuẩn bị luôn là chiến lược khôn ngoan. Đương đơn nên: xây dựng lộ trình du lịch chi tiết với xác nhận đặt phòng và vé máy bay khứ hồi; chuẩn bị chứng từ tài chính minh bạch thể hiện tính thanh khoản cao; duy trì hồ sơ du lịch quốc tế tích cực; và thể hiện rõ ràng các ràng buộc kinh tế – xã hội tại Việt Nam như công việc ổn định, bất động sản, hoặc nghĩa vụ gia đình. 

7. Những câu hỏi thường gặp về Visa Bond Pilot 

Bị từ chối Visa sau khi nộp tiền thì có được hoàn lại không? Có. Khoản ký quỹ Visa Mỹ sẽ được hoàn trả 100% nếu đương đơn bị từ chối Visa. Tuy nhiên, phí phỏng vấn MRV 185 USD và phí SEVIS (nếu có) không được hoàn lại trong bất kỳ trường hợp nào. 

Lỡ chuyến bay dẫn đến quá hạn 1 ngày có bị mất tiền? Nếu nguyên nhân thuộc diện bất khả kháng (thiên tai, sự cố kỹ thuật hàng không có xác nhận bằng văn bản từ hãng bay), đương đơn có thể nộp đơn xin giảm nhẹ vi phạm lên DHS. Tuy nhiên, nếu không có bằng chứng hợp lệ, hệ thống sẽ tự động ghi nhận vi phạm và tịch thu toàn bộ số tiền. 

Chương trình có thể trở thành vĩnh viễn không? Chương trình hiện được lên kế hoạch kết thúc vào ngày 05/08/2026, nhưng hoàn toàn có khả năng được gia hạn hoặc áp dụng vĩnh viễn. Đương đơn cần theo dõi sát thông tin cập nhật từ Bộ Ngoại giao trên trang Travel.State.Gov. 

Những điều kiện ký quỹ Visa Mỹ có áp dụng cho Visa làm việc hoặc du học không? Không. Tại thời điểm hiện tại, chương trình Visa Bond Pilot chỉ áp dụng cho Visa B1/B2 (công tác và du lịch). Các diện Visa di trú như EB-3, EB-5, EB-2 NIW hay Visa du học F-1 không thuộc phạm vi điều chỉnh của chương trình này. 

8. Kết luận

Visa Bond Pilot không đơn thuần là một quy định hành chính mới – đây là tín hiệu rõ ràng cho thấy Mỹ đang chuyển hướng sang cơ chế quản lý di trú dựa trên trách nhiệm tài chính cá nhân thay vì chỉ dựa vào biện pháp từ chối hoặc trục xuất truyền thống. Với tỷ lệ tuân thủ lên đến 97% trong giai đoạn đầu triển khai, chương trình Visa Bond Pilot đã chứng minh rằng đòn bẩy kinh tế có sức nặng thực sự trong việc đảm bảo nghĩa vụ xuất cảnh của du khách quốc tế. 

Đối với cộng đồng người Việt Nam có nhu cầu xin Visa du lịch hoặc công tác Mỹ, dù chưa bị đưa vào danh sách bắt buộc, việc hiểu rõ điều kiện ký quỹ Visa Mỹ và toàn bộ cơ chế vận hành của chương trình vẫn là điều cần thiết. Danh sách các quốc gia thuộc diện điều chỉnh có thể được mở rộng bất kỳ lúc nào chỉ với 15 ngày thông báo trước, và xu hướng siết chặt chính sách di trú của Washington cho thấy phạm vi áp dụng ký quỹ Visa Mỹ nhiều khả năng sẽ tiếp tục được nới rộng trong tương lai gần. 

Xem thêm:

• Các bệnh lý có thể bị từ chối Visa định cư Mỹ theo hướng dẫn mới nhất 2025
• Visa EB3 và 6 loại Visa hợp pháp khác để sinh sống và làm việc tại Mỹ
• Người từng có tiền án tiền sự có thể xin Visa Mỹ được không?
• Tiêu chuẩn của ảnh Visa Mỹ năm 2025