Visa EB5 dành riêng có tác động tích cực đến thời gian nhận thẻ xanh Mỹ như thế nào?

Trong bối cảnh chương trình EB5 ngày càng thu hút sự quan tâm của các nhà đầu tư quốc tế mong muốn định cư tại Mỹ, vấn đề tồn đọng Visa EB5 từ lâu đã trở thành rào cản lớn khiến nhiều ứng viên phải chờ đợi hàng chục năm. Tuy nhiên, kể từ khi Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 năm 2022 (RIA) có hiệu lực, hệ thống Visa dành riêng đã mở ra cơ hội vàng giúp rút ngắn đáng kể thời gian xử lý hồ sơ. Bài viết này sẽ phân tích chi tiết về cách thức Visa EB5 dành riêng tác động tích cực đến lộ trình nhận thẻ xanh Mỹ của các nhà đầu tư. 

1. Bối cảnh hình thành hệ thống Visa EB-5 dành riêng

Trước năm 2022, chương trình EB5 gặp phải tình trạng nghẽn mạch nghiêm trọng do cơ chế phân bổ Visa theo quốc gia. Mỗi quốc gia chỉ được cấp tối đa 7% tổng số Visa EB5 hàng năm, bất kể nhu cầu thực tế của các nhà đầu tư từ quốc gia đó. Điều này dẫn đến hệ quả là những thị trường có số lượng hồ sơ đầu tư EB5 lớn như Trung Quốc, Ấn Độ hay Việt Nam phải đối mặt với thời gian chờ đợi kéo dài. 

Cụ thể, tính đến năm 2022, các nhà đầu tư đến từ Trung Quốc đã phải chờ đợi hơn một thập kỷ để được cấp thẻ xanh, mặc dù hồ sơ của họ đã được Sở Di trú và Nhập tịch Mỹ (USCIS) phê duyệt. Tình trạng này không chỉ ảnh hưởng đến kế hoạch định cư của bản thân nhà đầu tư mà còn tác động tiêu cực đến quyền lợi của các thành viên gia đình phụ thuộc, đặc biệt là con cái có nguy cơ vượt quá độ tuổi cho phép (21 tuổi). 

Nhận thức được vấn đề cấp bách này, Quốc hội Mỹ đã ban hành Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 năm 2022, trong đó thiết lập hệ thống Visa EB5 dành riêng nhằm giải quyết tình trạng tồn đọng và tạo điều kiện thuận lợi hơn cho các nhà đầu tư từ các quốc gia có nhu cầu cao. 

Xem thêm: 5 hiểu lầm phổ biến nhất của nhà đầu tư chương trình EB5

Xem thêm: Làm thế nào để tránh nhận Yêu cầu cung cấp bằng chứng (RFE) trong chương trình EB5?

2. Cơ chế phân bổ Visa trong chương trình EB-5 truyền thống

Để hiểu rõ giá trị của hệ thống dành riêng, cần nắm vững cơ chế phân bổ Visa trong chương trình EB5 truyền thống. Hàng năm, Bộ Ngoại giao Mỹ (DOS) quyết định tổng số Visa EB5 được phân bổ cho chương trình này – một trong năm loại Visa định cư theo diện việc làm. Con số này có thể biến động tùy thuộc vào số lượng Visa còn dư từ các chương trình khác trong năm tài chính trước. 

Trong điều kiện lý tưởng, khi không có giới hạn quốc gia, tổng số Visa EB5 hàng năm thường đủ để đáp ứng nhu cầu toàn cầu của các nhà đầu tư cùng thành viên gia đình của họ. Tuy nhiên, quy định 7% trên mỗi quốc gia đã tạo ra sự mất cân bằng nghiêm trọng. 

Khi số lượng hồ sơ đầu tư EB5 chờ xử lý từ một quốc gia vượt qua hạn mức cho phép, quốc gia đó sẽ rơi vào tình trạng tồn đọng. Lúc này, hệ thống ngày ưu tiên (priority date) được áp dụng. DOS sẽ công bố ngày cắt (cutoff date) quyết định thời điểm các nhà đầu tư có thể tiến hành bước tiếp theo trong quy trình xin Visa sau khi đơn I-526E được chấp thuận. 

Ví dụ minh họa: Theo Bản tin Visa tháng 9/2022, ngày ưu tiên cho nhà đầu tư Trung Quốc là 22/12/2015. Điều này có nghĩa là chỉ những hồ sơ nộp trước ngày này mới được xử lý, trong khi các đơn nộp sau vẫn phải tiếp tục chờ đợi. 

Việc ngày ưu tiên tiến triển cực kỳ chậm chạp – đôi khi chỉ vài tháng sau nhiều năm – thậm chí còn bị lùi lại trong một số trường hợp. Sự bất ổn này đã khiến nhiều nhà đầu tư tiềm năng do dự khi tham gia chương trình EB5. 

Xem thêm: Thế nào là một dự án EB5 mạnh về tài chính và có thể hoàn vốn đầu tư kịp thời?

Xem thêm: Định cư Mỹ EB3, EB1C và EB5: Lựa chọn nào An Toàn – Hiệu Quả nhất cho Thẻ xanh Mỹ hiện tại?

3. Visa EB-5 dành riêng: Giải pháp đột phá cho vấn đề tồn đọng

Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 năm 2022 đã tạo ra bước ngoặt quan trọng bằng cách dành riêng 32% tổng số Visa EB5 hàng năm cho các nhà đầu tư lựa chọn những loại dự án cụ thể. Đây được xem là giải pháp đột phá giúp giải quyết tình trạng chậm trễ kéo dài trong chương trình EB5. 

Các nhà đầu tư nộp đơn I-526E từ ngày 15 tháng 3 năm 2022 và thực hiện đầu tư EB5 vào một trong các dự án đủ điều kiện sẽ được xét cấp Visa EB5 dành riêng. Điểm đặc biệt của hệ thống này là các giới hạn về hạn mức quốc gia không được áp dụng. 

Nói cách khác, các nhà đầu tư tham gia vào hệ thống dành riêng sẽ không bị ảnh hưởng bởi ngày ưu tiên và được cấp Visa ngay khi hồ sơ đáp ứng đủ yêu cầu – ngay cả khi quốc gia của họ đang trong tình trạng tồn đọng nghiêm trọng. Đây chính là lợi thế cạnh tranh vượt trội so với hệ thống Visa EB5 truyền thống. 

Tuy nhiên, cần lưu ý rằng đối với các nhà đầu tư đến từ quốc gia có nhu cầu thấp (không bị tồn đọng), hệ thống dành riêng không mang lại sự khác biệt đáng kể về thời gian xử lý so với chương trình EB5 thông thường. 

Xem thêm: 10 câu hỏi quan trọng khi thẩm định Trung tâm vùng của chương trình EB5

Xem thêm: “Có rủi ro” trong việc đầu tư vào chương trình EB5 là gì?

4. Ba loại dự án đủ điều kiện nhận Visa dành riêng

Để được hưởng lợi ích từ Visa EB5 dành riêng, các nhà đầu tư cần thực hiện đầu tư EB5 vào một trong ba loại dự án được quy định cụ thể: 

4.1. Dự án tại vùng nông thôn (Rural TEA) 

Loại dự án này chiếm 20% số Visa EB5 hàng năm trong nhóm dành riêng – tỷ lệ cao nhất so với hai loại còn lại. Một dự án được phân loại là Rural TEA khi đáp ứng các tiêu chí: không thuộc khu vực thống kê đô thị (MSA), không nằm gần đô thị có trên 20.000 dân, và khu vực có dân số dưới 20.000 người. 

Lợi thế nổi bật khi nhà đầu tư chọn dự án nông thôn không chỉ là nguồn cung Visa EB5 dồi dào nhất mà còn được ưu tiên xử lý hồ sơ I-526E. Điều này giúp rút ngắn thời gian chờ đợi một cách đáng kể. 

Tuy nhiên, do các khu vực nông thôn thường có hoạt động kinh tế hạn chế, các nhà đầu tư cần thẩm định kỹ lưỡng về tính khả thi tài chính của dự án. Các dự án trong lĩnh vực sản xuất hoặc du lịch tại vùng nông thôn có thể dễ bị tác động bởi biến động kinh tế. 

Ngược lại, các dự án bất động sản nhà ở tại vùng nông thôn thường mang tính ổn định cao hơn nhờ khả năng điều chỉnh tiến độ xây dựng linh hoạt và tạo doanh thu từ việc bán bất động sản trong giai đoạn tiền xây dựng. 

4.2. Dự án tại khu vực có tỷ lệ thất nghiệp cao 

Loại dự án này được phân bổ 10% Visa EB5 hàng năm. Một dự án được xếp vào TEA có tỷ lệ thất nghiệp cao khi khu vực đặt dự án có tỷ lệ thất nghiệp tối thiểu đạt 150% mức trung bình toàn quốc. 

Thông thường, các dự án này nằm trong khu vực đô thị và đóng vai trò thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương. Do đó, chúng thường được đánh giá là lựa chọn an toàn hơn về cả mặt tài chính lẫn quy trình nhập cư cho các nhà đầu tư. 

4.3. Dự án cơ sở hạ tầng công cộng 

Loại dự án này chiếm 2% Visa EB5 hàng năm. Do còn khá mới mẻ và hạn mức thấp, đa số nhà đầu tư hiện nay có xu hướng lựa chọn hai loại dự án đầu tiên. 

Xem thêm: Những trở ngại phổ biến khi đầu tư EB5

Xem thêm: Các câu hỏi thường gặp khi phỏng vấn định cư Mỹ EB5

5. Quy trình xin Visa EB-5 dành riêng

Sau khi quyết định thực hiện đầu tư EB5 vào một trong các dự án đủ điều kiện, nhà đầu tư sẽ bắt đầu quy trình nộp đơn I-526E cho USCIS. Hồ sơ cần chứng minh rõ ràng rằng cả dự án lẫn nhà đầu tư đều đáp ứng các yêu cầu của chương trình EB5. 

Đối với nhà đầu tư đang sinh sống bên ngoài Mỹ, bước tiếp theo là nộp mẫu DS-260 và trải qua quy trình xử lý lãnh sự để xin Visa. Trong khi đó, nhà đầu tư hiện đang ở Mỹ theo diện không định cư có thể nộp đơn I-485 để điều chỉnh tình trạng cư trú. 

Visa EB5 ban đầu được cấp có điều kiện và chỉ có hiệu lực trong 2 năm. Sau thời gian này, nhà đầu tư phải nộp đơn I-829 để loại bỏ điều kiện cư trú và chính thức trở thành thường trú nhân vĩnh viễn tại Mỹ. 

6. Tác động thực tế của Visa dành riêng đến thời gian nhận thẻ xanh

Hệ thống Visa EB5 dành riêng đã tạo ra sự thay đổi căn bản trong cách các nhà đầu tư từ quốc gia có nhu cầu cao tiếp cận con đường định cư Mỹ. Thay vì phải chờ đợi hơn một thập kỷ như trước đây, hiện nay các nhà đầu tư có thể nhận được Visa EB5 chỉ trong vòng vài năm – hoặc thậm chí nhanh hơn – tùy thuộc vào tốc độ xử lý của USCIS. 

Đối với các gia đình có con em đang trong độ tuổi gần 21 tuổi, việc rút ngắn thời gian xử lý này mang ý nghĩa rất lớn. Nó giúp bảo vệ quyền lợi của các thành viên phụ thuộc, tránh tình trạng họ bị loại khỏi hồ sơ do vượt quá giới hạn độ tuổi. 

Hơn nữa, việc được cấp Visa EB5 sớm hơn cũng cho phép nhà đầu tư và gia đình nhanh chóng tiếp cận các quyền lợi quan trọng tại Mỹ như quyền làm việc, quyền sinh sống hợp pháp và cơ hội tiếp cận hệ thống giáo dục chất lượng cao. 

7. Kết luận

Hệ thống Visa EB5 dành riêng đã chứng minh là giải pháp hiệu quả giúp giải quyết vấn đề tồn đọng kéo dài trong chương trình EB5. Bằng cách phân bổ 32% số Visa hàng năm cho các dự án cụ thể và loại bỏ giới hạn quốc gia, chính sách này đã mở ra cơ hội vàng cho các nhà đầu tư từ các thị trường có nhu cầu cao. 

Newland USA, với đội ngũ chuyên gia giàu kinh nghiệm và phương châm “An cư vững bền – Trọn đời thịnh vượng”, sẵn sàng tư vấn và hỗ trợ quý khách về các thông tin liên quan đến chương trình đầu tư EB5. Hãy liên hệ ngay với Newland USA qua số hotline 0785591988 hoặc email: newsletter@newlandusa.asia để được tư vấn chi tiết và miễn phí. 

Xem thêm: Có được rời khỏi Mỹ khi làm hồ sơ chuyển diện chương trình EB5 không?

Xem thêm: Cơ chế luân chuyển vốn đầu tư EB5